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解读|上海明确旅行社开具发票可作报销凭据拓宽行业收入渠道

2022-05-29行业资讯

  在针对旅游业的纾困扶持措施中,《通知》明确:对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业,从4月起阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分;对餐饮、零售、旅游、交通运输、文体娱乐、住宿、会展等受疫情影响严重的困难行业,不裁员少裁员的,按照企业申请时上月按规定缴纳城镇职工社会保险费人数计算,给予每人600元一次性稳岗补贴,每户企业补贴上限300万元,鼓励企业稳岗留岗;对符合条件的旅行社,旅游服务质量保证金暂退比例由80%提高至100%;鼓励企业、社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动,旅行社可按规定开具发票作为报销凭据等。

  事实上,3月29日,上海市人民政府办公厅曾在《上海市全力抗疫情助企业促发展的若干政策措施》中明确对符合条件的旅行社,旅游服务质量保证金(下称“旅游质保金”)暂退比例由80%提高到90%,此次《通知》将旅游质保金暂退比例进一步提高至100%,对于规模性旅行社来说,进一步补充了旅行社流动资金的部分缺口。

  有业内人士向澎湃新闻()表示,阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分对企业而言从一定程度上减轻了资金压力;对行业内给予每人600元一次性的稳岗补贴则更有效地帮助企业解决流动性的问题。

  《通知》指出,对餐饮、零售、旅游、民航、公路水路铁路运输等5个特困行业,从4月起阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分。此外,受疫情影响的企业等用人单位,可按规定申请缓缴住房公积金,缓缴期限为2022年4月至12月,到期后进行补缴。

  春秋旅游副总经理周卫红表示,阶段性缓缴社会保险费单位缴纳部分“力度还是比较大的”。周卫红指出,和人社有关的成本、费用也是旅游企业中最大、最刚性的开支,对企业资金和经营都是巨大的压力,对此次人社方面的相关措施在《通知》中得到体现感到很欣慰。

  驴妈妈旅游网CEO邹庆龄也指出,最直接、最“硬核”的措施是能解决文旅企业的现金流问题的举措:“公积金、社保占每个月企业现金流的35%左右,让旅游等困难行业企业的社保在疫情期间实施阶段性缓交,这个对所有企业的现金流最有价值。”

  值得一提的是,对旅行社而言,此次《通知》明确鼓励企业、社会团体委托旅行社开展党建、公务、工会、会展等活动,旅行社可按规定开具发票作为报销凭据等,则从企业最急缺的“开源”角度给予帮助。

  某大型旅行社负责人向澎湃新闻表示,原本由于旅行社的发票不能报销、审计不认等问题,企业开展党建、会展等活动都无法交给旅行社承办。而对旅行社而言,如果没有后续业务开展的支持,各种减免减缓的措施只能解决一时的问题,但旅行社发展的关键是要有业务收入。此次《通知》明确旅行社发票可按规定开具发票作为报销凭据意味着未来旅行社能够获得收入的渠道增加更多,从“开源”角度帮助旅行社增加后续业务的开展。

  邹庆龄称,此次政策包含税费减免、财政支持、政策支持等多方面政策,兼顾“造血”和“输血”,体现了政府对文旅业复苏和发展的重视和支持,有利于提振行业发展信心;一定程度上缓解文旅企业运营压力,减少企业人才流失,为疫情后市场正常运营、产品创新积蓄更多力量。

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